海西州都兰县以巩固和发展先进性教育活动成果、建立健全保持共产党员先进性长效机制为契机，积极组织开展村级组织整建活动，重点对全县108个村“两委”班子进行整建，不断提升农牧区基层党建工作水平，切实增强和发挥好农牧区基层党组织在建设社会主义新农村新牧区、构建和谐社会中的领导核心作用。

　　一、加强村级组织建设，切实增强农牧区基层党组织的核心领导作用。按照建设新农村新牧区的要求，以实施“大学生村干部”计划为切入点，围绕2007年全县50%的村实现一村一名大学生村干部的工作目标，培养选拔一批高素质的农村基层干部，特别是选好配强村党支部书记，力争使全县各村两委班子中各有一名致富能力强、35岁以下、文化程度高中以上的成员，改善全县村级班子的结构比例和整体素质，切实解决目前村级班子后继乏人的问题。认真总结先进性教育活动中乡镇干部到村任职的经验，从满足农牧区发展需要出发，把专业对口、结构优化作为基本原则，从乡镇干部中选择有培养前途的年轻干部到村社任职，有条件的乡镇选派机关干部到村任职的比例要达到全部村的50%以上，对群众满意度高、工作成绩突出的机关干部，优先选拔任用，并作为长效机制长期坚持。

　　二、解决群众反映的突出问题，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力。针对村级组织存在的实际问题和群众反映的热点、难点问题，认真梳理归纳，制定具体整改措施，明确责任人和限办时限，切实进行整改落实，提高基层党组织的凝聚力和向心力。从建立健全管理制度入手，健全完善党内组织生活和村务管理等方面的规章制度，进一步推进村民自治，健全并落实好村规民约和村务公开、民主管理制度，逐步实现村务规范化管理、民主化管理。积极采取措施解决党员活动阵地和设备问题，建立健全党员教育管理各项制度，使党员教育管理工作经常化、制度化和规范化。在思想整顿和组织整建的基础上，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，不断促进村级组织和党员队伍整体素质的提高。

　　三、不断创新基层组织活动载体，全面提升“三级联创”工作水平。以“基层组织争先进、共产党员当先锋、党员干部创佳绩”为主题，在全县广大农村党员群众中深入开展“党员承担一项村务，党员帮助一户贫困户，党员建立一套扶持措施，党员培养一名入党积极分子，党员办一件好事实事，党员有一个致富产业，党员掌握一门实用技术，以党支部为龙头创建一个产业协会”的“八个一”主题活动，切实从资金、物资、信息、技术、项目等方面提供帮助，动员和支持已经致富的党员带动农牧区群众发展优势产业项目，走共同致富之路，为实现“三培双带”目标搭建平台。吸收农村思想好、年纪轻、有文化、有专长的致富能人加入党的组织，并重点培养、适时补充进村级干部队伍。加强对党员干部、致富能人、青年农民的培训，培养更多发展生产、勤劳致富的榜样。坚持县领导和县级机关联系乡镇、村的做法，推行机关事业单位党组织与村党组织“一对一”结对帮扶制度，帮助联系村进一步理清发展思路，并从资金、物资、信息、项目等方面提供帮助，确保每一个村都有单位党组织帮带，并通过党员承诺、设岗定责、目标管理等多种形式，广泛为致富无门、家庭贫困、信息闭塞的党员和群众送温暖、送技术、送致富信息，使每户农村困难群众都有党员结对帮扶。